Америка може да предотврати стрелби като Джаксънвил. Но трябва да се примири с проблема си с оръжието.

Ето пет ключови точки за уникалния проблем с оръжието на Америка.

Офицер от шерифа на Джаксънвил на мястото на масовата стрелба в Джаксънвил, Флорида, на 26 август 2018 г.

Офицер от шерифа на Джаксънвил на мястото на масовата стрелба в Джаксънвил, Флорида, на 26 август 2018 г.





Джо Редъл/Гети Имиджис

Това беше просто още един турнир по видеоигри. Основан на поток на живо , играеха играчи Madden NFL 19, и викачите даваха типичната игра по игра, докато чатът продължаваше Twitch.tv продължи с разговор за мача и мемове. Но тогава на един от гърдите на играча се появи лазерна точка.

Изведнъж се чуха 12 изстрела. В предаването на живо настана хаос — крещяха и тичаха наоколо, докато играта внезапно спря. Чу се глас, който питаше, по дяволите, с какво ме застреля?

В този момент този турнир в Приземяване на Джаксънвил във Флорида , се превърна в място на поредната масова стрелба в Америка. До края на стрелбата трима души, включително стрелецът, бяха убити, а най-малко 11 бяха ранени. Това беше ужасяващ край на турнир, който трябваше да бъде квалификационно събитие за национално състезание спонсориран от EA Sports по-късно тази година.



Досега масовите стрелби са станали почти рутина в Америка. Изглежда, че всеки излиза в новините всеки месец. След масовата стрелба в началното училище Sandy Hook през 2012 г., повече от 1800 масови стрелби – дефинирани като всяка стрелба, при която четирима или повече души, с изключение на стрелеца, са били застреляни, макар и не непременно убити – са се случили в САЩ.

Все още не знаем защо този конкретен стрелец е извършил ужасяващ акт на насилие с оръжие. Но ние знаем защо това продължава да се случва в Америка.

Оръжия. Америка има най-слабите закони за оръжията на която и да е богата държава в света , а също така има далеч най-голям брой огнестрелни оръжия в частна собственост. Лесният достъп до оръжия улеснява всеки да ескалира почти всяка среща в смъртоносно насилие. Това означава не само повече масови стрелби, но и насилие с оръжие като цяло, което САЩ имат много повече от развитите си връстници.



САЩ могат да направят нещо по въпроса. Но за да се разбере това, е от решаващо значение да се схванат пет ключови точки за американския проблем с оръжията, от това колко уникален е той до защо може да са необходими по-далечни решения, отколкото някой предлага в основната политика.

1) Америка има уникален проблем с насилието с оръжие

САЩ са уникални по два ключови - и свързани - начина, когато става дума за оръжия: има много повече смъртни случаи от оръжие в сравнение с други развити нации и има много по-високи нива на притежание на оръжие от всяка друга страна в света.

САЩ имат почти шест пъти по-висок процент на убийства с оръжие в Канада, повече от седем пъти по-висок от Швеция и близо 16 пъти повече от Германия, според Данни на ООН съставено от Guardian. (Тези смъртни случаи от огнестрелно оръжие са голяма причина, поради която Америка има много по-висок общ процент на убийства, който включва смъртни случаи без оръжие, в сравнение с други развити нации.)



Диаграма показва непропорционалните нива на насилие с оръжие в Америка. Хавиер Зарасина / Vox

Масовите стрелби всъщност съставляват малка част от смъртните случаи с оръжие в Америка, съставляващи по-малко от 2 процента от тези смъртни случаи през 2016 г. Но Америка вижда много от тези ужасяващи събития: Според CNN , САЩ съставляват по-малко от 5% от световното население, но притежават 31% от световните масови стрелци.

САЩ също така разполагат с най-голям брой оръжия в частна собственост в света. Изчислен за 2017 г., броят на цивилните огнестрелни оръжия в САЩ е 120,5 оръжия на 100 жители, което означава, че има повече огнестрелни оръжия, отколкото хора. Втората в света държава е Йемен, почти пропаднала държава, разкъсана от гражданска война, където е имало 52,8 оръжия на 100 жители, според анализ от проучването на Small Arms Survey .



Диаграма, показваща процента на притежание на оръжие от цивилни граждани по държави. Проучване на малките оръжия

Друг начин да се погледне на това: американците съставляват по-малко от 5 процента от световното население, но въпреки това притежават приблизително 45 процента от всички частни огнестрелни оръжия в света.

Тези два факта - относно смъртните случаи с оръжие и притежанието на огнестрелно оръжие - са свързани. Изследването, съставено от Изследователски център за контрол на нараняванията в Харвардското училище по обществено здраве , е доста ясно: След контролиране на променливи като социално-икономически фактори и други престъпления, местата с повече оръжия имат повече смъртни случаи от огнестрелно оръжие. Изследователите са установили, че това е вярно не само с убийствата, но и с самоубийства (които през последните години бяха около 60 процента смъртни случаи от оръжие в САЩ), домашно насилие и дори насилие срещу полицията.

Например, 2013г проучване , ръководен от изследовател на Училището по обществено здраве на Бостънския университет, установи, че след контролиране на множество променливи, увеличението на всеки процентен пункт в притежанието на оръжие корелира с приблизително 0,9 процента увеличение на процента на убийства с огнестрелно оръжие.

Тази диаграма, базирана на данни от GunPolicy.org , показва връзката между броя на оръжията и смъртните случаи от огнестрелно оръжие (включително убийства и самоубийства) сред по-богатите нации:

Диаграма показва връзката между смъртните случаи и притежанието на оръжие по държави. Хавиер Зарасина / Vox

Оръжията не са единственият фактор, който допринася за насилието. (Други фактори включват например бедността, урбанизацията и консумацията на алкохол.) Но когато изследователите контролират други объркващи променливи, те откриват отново и отново, че високите нива на притежаване на оръжие в Америка са основна причина САЩ да са толкова по-зле. по отношение на насилието с оръжие в сравнение с развитите си връстници.

2) Проблемът е оръжието, а не психичното заболяване

Поддръжниците на правото на оръжие гледат на високите нива на насилие с оръжие в Америка и твърдят, че оръжията не са проблемът. Те посочват други проблеми, от насилие във видеоигри и филми към предполагаем разпад на традиционното семейство .

Съвсем наскоро те обвиниха проблеми с психичното здраве за масовите стрелби.

Но що се отнася до убийствата, хората с психични заболявания са такива по-вероятно е да бъдат жертви , а не извършители на насилие. И Майкъл Стоун, психиатър от Колумбийския университет, който поддържа база данни за масови стрелци, пише през 2015 г. анализ че само 52 от 235-те убийци в базата данни, или около 22 процента, са имали психични заболявания. Психично болните не трябва да носят тежестта да бъдат разглеждани като „главни“ извършители на масови убийства, заключи той. Друго изследвания има подкрепено това нагоре .

По-широко, Америка няма монопол върху психичните заболявания . Това не означава, че повече достъп до грижи за психично здраве няма да помогне; може например да бъде ефективен за намаляване на броя на самоубийствата с оръжие. Но проблемите с психичното здраве не са това, което отличава САЩ по отношение на насилието с оръжие.

Проблемът, който е уникален за САЩ, вместо това са оръжията - и изобилието от тях в Америка.

Като анализ на пробив от Франклин Зимринг от Калифорнийския университет в Бъркли и Гордън Хокинс през 90-те години установиха, че дори не става дума, че САЩ имат повече престъпност от другите развити страни. Тази диаграма, базирана на данни от Джефри Суонсън от университета Дюк, показва, че САЩ не са извънредни, когато става въпрос за цялостна престъпност:

Диаграма, показваща нивата на престъпност сред богатите нации.

Вместо това изглежда, че САЩ имат повече смъртоносен насилие - и това до голяма степен се дължи на разпространението на оръжията.

Поредица от специфични сравнения на смъртността от престъпления срещу собствеността и нападения в Ню Йорк и Лондон показват колко огромни разлики в риска от смърт могат да бъдат обяснени, дори когато общите модели са сходни, пишат Зимринг и Хокинс. Предпочитанието към престъпления с лична сила и желанието и способността да се използват оръжия при грабеж правят подобни нива на имуществени престъпления 54 пъти по-смъртоносни в Ню Йорк, отколкото в Лондон.

Диаграма, показваща убийства сред богатите нации.

Това в много отношения е интуитивно: хората от всяка страна влизат в спорове и битки с приятели, семейство и връстници. Но в САЩ е много по-вероятно някой да се ядоса на спор и да може да извади пистолет и да убие някого.

3) Изследването показва, че контролът на оръжието работи

Изследването също така предполага, че контролът на оръжието може да работи. А 2016 г преглед от 130 проучвания в 10 страни, публикувани в Епидемиологични прегледи , намерени че новите законови ограничения за притежаване и закупуване на оръжия обикновено са последвани от спад в насилието с оръжие - силен индикатор, че ограничаването на достъпа до огнестрелно оръжие може да спаси животи.

Помислете за примера на Австралия.

През 1996 г. 28-годишен мъж, въоръжен с полуавтоматична пушка вилнееше в Порт Артър, Австралия , убивайки 35 души и ранявайки още 23. Това беше най-тежката масова стрелба в историята на Австралия.

Австралийските законодатели отговориха със законодателство, което, наред с други разпоредби, забранява определени видове огнестрелни оръжия, като автоматични и полуавтоматични пушки и пушки. Австралийското правителство конфискува 650 000 от тези оръжия чрез задължителна програма за обратно изкупуване, в която купува огнестрелни оръжия от собственици на оръжие. Той създаде регистър на всички оръжия, притежавани в страната, и изисква разрешение за всички нови покупки на огнестрелно оръжие. (Това е много по-далеч от законопроектите, които обикновено се предлагат в САЩ, които почти никога не правят сериозен опит незабавно намаляване на броя на оръжията в страната.)

Процентът на убийствата с огнестрелно оръжие в Австралия е спаднал с около 42 процента през седемте години след приемането на закона, а процентът на самоубийствата с огнестрелно оръжие е спаднал с 57 процента, според преглед на доказателствата от изследователи от Харвард.

Трудно е да се знае със сигурност колко от спада на убийствата и самоубийствата е причинен конкретно от програмата за обратно изкупуване на оръжие и други правни промени. Смъртните случаи с оръжие в Австралия, например, вече намаляваха преди приемането на закона. Но изследователи Дейвид Хеменуей и Мери Вриниотис твърдят, че програмата за обратно изкупуване на оръжие много вероятно е изиграла роля: Първо, спадът на смъртните случаи от огнестрелно оръжие е най-голям сред видовете огнестрелни оръжия, най-засегнати от обратното изкупуване. Второ, смъртните случаи от огнестрелно оръжие в държави с по-висок процент на обратно изкупуване на глава от населението са паднали пропорционално повече, отколкото в държави с по-ниски нива на обратно изкупуване.

едно проучване от програмата, от австралийски изследователи, установиха, че обратното изкупуване на 3500 оръжия на 100 000 души корелира с до 50% спад в убийствата с огнестрелно оръжие и 74% спад в самоубийствата с оръжие. Като Дилън Матюс обясни за Vox , спадът на убийствата не беше статистически значим, тъй като Австралия вече имаше доста малък брой убийства. Но спадът на самоубийствата определено беше - и резултатите са поразителни.

Самоубийствата с огнестрелно оръжие намаляха след Австралия

Хавиер Зарасина / Vox

Още един факт, отбелязан от Хеменуей и Вриниотис през 2011 г.: Докато 13 оръжейни кланета (убийството на 4 или повече души наведнъж) се случиха в Австралия през 18-те години преди [австралийския закон за контрол на оръжията], което доведе до повече от сто смъртни случая, през следващите 14 години (и до момента), не е имало кланета с оръжие.

4) Държавните и местните действия не са достатъчни

Често срещан контрапункт на доказателствата за контрола на оръжията: Ако работи толкова добре, защо Чикаго има толкова много насилие с оръжие, въпреки че има някои от най-строгите политики за оръжие в САЩ?

Прессекретарят на Белия дом Сара Хъкаби Сандърс направи този аргумент след масовата стрелба в Лас Вегас през 2017 г.: Мисля, че ако погледнете Чикаго, където миналата година имахте над 4000 жертви на престъпления, свързани с оръжие, те имат най-строгите закони за оръжията в страната. Това със сигурност не е помогнало там.

Вярно е, че Чикаго има доста строги закони за оръжията (въпреки че не най-строгият ). И е вярно, че градът има доста високи нива на насилие с оръжие (въпреки че също не най-лошото в САЩ).

Това обаче не разкрива напълно провала на контрола върху оръжията, а по-скоро границите на оставянето на политиките за оръжия на смесица от местни и държавни закони. Основният проблем: Ако град или щат приеме строги мерки за контрол върху оръжията, хората могат просто да пресекат границата, за да си купят оръжия в юрисдикция с по-леки закони.

Чикаго, например, изисква идентификационна карта на притежатели на огнестрелно оръжие, проверка на миналото, тридневен период на изчакване и документация за всички продажби на огнестрелно оръжие. Но Индиана, отвъд границата, не изисква нищо от това за покупки между две частни лица (включително тези на оръжейни изложби и тези, които се срещат чрез интернет), позволявайки дори на някой с криминално досие да си купи огнестрелно оръжие, без да преминава опит проверка или подаване на документи, записващи продажбата.

Така че някой от Чикаго може да шофира през границата - до Индиана или до други места с слаби закони за оръжията - и да си купи оръжие без големите законови препятствия, с които би се сблъскал у дома. Тогава този човек може да препродаде или да даде оръжия на други в Чикаго или да ги запази, без да оставя следи от хартия. (Това е незаконен трафик под федерален закон , но слабите закони и правоприлагане на Индиана – особено липсата на хартиена следа – правят практически невъзможно залавянето на някого, докато не бъде използван пистолет в престъпление.)

Резултатът: Според 2014г доклад от полицейското управление в Чикаго, близо 60 процента от оръжията на местопрестъпленията, които са били открити и проследени между 2009 и 2013 г., идват извън щата. Около 19 процента идват от Индиана - което го прави най-често срещаният щат на произход на оръжията освен Илинойс.

Това не е изключително за Чикаго. А 2016 г доклад от Офисът на главния прокурор на щата Ню Йорк установи, че 74 процента от оръжията, използвани при престъпления в Ню Йорк между 2010 и 2015 г., идват от щати с слаби закони за оръжията. (Веригата за трафик на оръжие от южните щати със слаби закони за оръжията до Ню Йорк е толкова добре известна, че дори има име: железния тръбопровод. ) И още една 2016г доклад от Служба за отчетност на правителството на САЩ установи, че повечето от оръжията — до 70 процента — използвани при престъпления в Мексико, което има строги закони за оръжията, могат да бъдат проследени до САЩ, които като цяло по-слаби закони за оръжията .

Това не означава, че по-строгите закони за оръжията в Чикаго, Ню Йорк или всяка друга юрисдикция нямат ефект, но ограничават докъде могат да стигнат тези местни и държавни мерки, тъй като коренът на проблема се крие в законите на други места. Единственият начин, по който газопроводът може да бъде спрян, би бил, ако всички щати поотделно засилят своите закони за оръжията наведнъж - или, по-реалистично, ако федералното правителство прие закон, който налага по-строги правила в САЩ.

5) Америка вероятно трябва да отиде по-далеч, отколкото някой иска да признае

Вниманието на Америка към контрола на оръжията често се фокусира върху няколко конкретни мерки: универсални проверки на миналото, ограничения за хора с психични заболявания да купуват огнестрелни оръжия и забрана на оръжия за нападение, например. Рядко се случва американските политици, дори и отляво, да стигат много по-далеч от това. Нещо като австралийския закон - което представлява програма за конфискация - никога не се разглежда сериозно.

Както Матюс преди обясни , това е голям проблем. Проблемът с оръжията на САЩ е толкова сериозен, че вероятно се нуждае от решения, които отиват много по-далеч от това, което обикновено виждаме в масовите предложения - поне, ако САЩ някога се надяват да стигнат до европейските нива на насилие с оръжие.

Ако основният проблем е, че Америка има твърде много оръжия, тогава политиките трябва да намалят броя на оръжията в обръщение точно сега, за да намалят сериозно броя на смъртните случаи с оръжие. Проверките и други ограничения за това кой може да купи оръжие не могат да постигнат това в краткосрочен план. Тогава това, от което Америка вероятно се нуждае, е нещо повече като задължителната програма за обратно изкупуване на Австралия - по същество схема за конфискация на оръжие - съчетана със сериозна забрана на специфични огнестрелни оръжия (включително, потенциално, всички полуавтоматични оръжия ).

Но никой в ​​Конгреса не предлага сериозно нещо толкова широко. В Сметка на Манчин-Туми , единственото законодателство за оръжията в Конгреса след Санди Хук, което беше близо до това да стане закон, дори не установи универсални проверки на миналото. Последните предложения бяха още по-меки, като се предприемат малки стъпки като забрана на буйни запаси или много леко подобряване на съществуващата система за проверки на фона.

Част от задържането е втората поправка. Въпреки че има разумен научен дебат за това дали Втората поправка действително защитава индивидуалното право на всички американци да носят оръжие и забранява по-строгите форми на контрол върху оръжията, реалността е Върховният съд и американските законодатели – подкрепени от мощното оръжейно лоби, особено NRA – широко са съгласни, че Втората поправка прави поставят бариери за това докъде могат да стигнат ограниченията. Това вероятно ще изключи нещо като австралийския политически отговор, освен претълкуване на съда или отмяна на Втората поправка, нито едно от двете не изглежда вероятно.

Така че САЩ, по политически, културни и правни причини, изглежда не са в състояние да предприемат действията, от които наистина се нуждаят.

Нищо от това не означава, че по-меките мерки са безполезни. Законът на Кънектикът, който изисква от купувачите на оръжие първо да преминат проверка и да получат лиценз, например, беше последван от 40 процента спад в убийства с оръжие и 15% намаление на самоубийствата с оръжие. Подобни резултати - в обратната посока - бяха докладвано в Мисури, когато отмени собствения си закон за разрешително за покупка. Трудно е да се отделят тези промени от дългосрочните тенденции (особено след като убийствата с оръжие като цяло намаляват от десетилетия), но преглед на доказателствата от РЕД свързва по-меките мерки за контрол на оръжията, включително проверки на фона, с намаляване на нараняванията и смъртните случаи - и това означава, че тези мерки вероятно спасяват животи.

Има и някои основани на доказателства политики, които биха могли да помогнат извън сферата на контрола на оръжието , включително по-строги разпоредби и данъци върху алкохола, промени в полицията и програми за интервенция в поведението.

Но ако Америка иска да стигне до нивата на смъртни случаи от огнестрелни оръжия, които отчитат нейните европейски колеги, вероятно ще трябва да отиде много, много по-далеч по-специално върху оръжията.