Битката за огромната оръжейна сделка на Тръмп с ОАЕ, обясни

Тръмп иска да изпрати 23 милиарда долара модерни оръжия на автокрацията в Близкия изток. Някои целят да го спрат.

Министърът на външните работи на Обединените арабски емирства Абдула бин Зайед бин Султан Ал Нахаян говори, докато президентът Доналд Тръмп наблюдава по време на церемонията по подписване на Споразумението от Абрахам на 15 септември 2020 г. във Вашингтон, окръг Колумбия.





Алекс Уонг/Гети Имиджис

В понеделник вечерта членовете на Сенатска комисия по външни отношения се срещнаха за секретен брифинг със служители на администрацията на Тръмп, за да чуят за предложението Продажба на оръжия за 23 милиарда долара на Обединените арабски емирства . Точно когато приключи, един от присъстващите гръмна случилото се зад затворени врати.

Просто умопомрачителен брой неуредени въпроси и въпроси, на които администрацията не можа да отговори, туитира сенаторът от Демократическата партия. Крис Мърфи . Трудно е да се надценява опасността от бързане с това.

Тази забележка подчерта нарастващата политическа борба за оръжейната сделка беше обявена в началото на ноември , противопоставяне, което може сериозно да засегне отношенията на Америка с нейния авторитарен съюзник и военния баланс в Близкия изток.



Президентът Доналд Тръмп иска да продаде до 50 бойни самолета F-35, близо 20 дрона Reaper и около 14 000 бомби и боеприпаси на ОАЕ - и той иска да го направи, преди новоизбраният президент Джо Байдън да влезе в Овалния кабинет и потенциално прекратява продажбата .

Администрацията изрично свърза масивния пакет с оръжия с по-широките усилия на Тръмп да се противопостави на Иран и с ОАЕ нормализиране на отношенията с Израел през август.

Това е признание за нашите задълбочаващи се отношения и необходимостта на ОАЕ от усъвършенствани отбранителни способности, за да се възпират и защитават от засилените заплахи от Иран, каза държавният секретар Майк Помпео в изявление обявяване на разрешението си за продажбите. Историческото споразумение на ОАЕ за нормализиране на отношенията с Израел съгласно Споразумението от Абрахам предлага възможност веднъж в поколение за положителна трансформация на стратегическия пейзаж на региона.



Но някои републиканци и демократи в Конгреса, заедно с определени активистки групи, се противопоставят на предложения трансфер на оръжие, като казват, че страна е отговорна за убива цивилни в Йемен и финансиране на руски наемници в Либия не заслужава да бъде възнаграден с още по-добри оръжия, произведени в САЩ.

Да се ​​продаде такова модерно военно оборудване на ОАЕ сега би означавало да одобри тези политики и да застраши интересите на САЩ и регионалната стабилност, каза Сет Биндер, служител по застъпничество в Проекта за демокрация в Близкия изток, който ръководи усилия на организации за контрол на оръжията и групи за човешки права да спрат продажбата .

Което означава, че следващите 50 дни, преди Байдън да поеме властта, ще видим неприятна битка за една от последните големи външнополитически инициативи на Тръмп, която той се опитва да пробие, преди часовникът да изтече.



Това се случва твърде бързо, каза Майкъл Хана, експерт по сигурността в Близкия изток от Century Foundation в Ню Йорк. Процесът е важен, същността е важна и нито едно не е добро тук.

Защо ОАЕ искат оръжия, произведени в САЩ

ОАЕ отдавна искаха усъвършенствани изтребители и първокласни дронове, което би ги направило по-голям, по-мощен играч в региона - не само във военно, но и политически.



Тук не говорим за война. Говорим за въздействие върху промяната в Близкия изток, каза Далия Фахми, експерт по външната политика на ОАЕ в университета Лонг Айлънд. ОАЕ се утвърждават отново в региона. Всичко е в това да можете да използвате тази възприемана сила.

С други думи, ОАЕ искат най-модерният боен самолет в света , F-35 и дронове за наблюдение и атака, защото след това може да хвърли тежестта си в Близкия изток. Това звучи добре по принцип — в края на краищата повечето нации се стремят да увеличат своята сила и влияние, когато могат. Но един голям въпрос е как и къде точно ОАЕ могат да се опитат да направят това.

Продажбата не е полезна [за САЩ], ако има по-голям авантюризъм Либия или Африкански рог , каза служител на Държавния департамент, който като други говори при условие на анонимност, тъй като не бяха упълномощени да говорят с пресата. Може би е полезно в теоретична многостранна рамка срещу Иран.

И Тръмп, и Байдън със сигурност биха предпочели страната да използва оръжията срещу Иран в случай на война, а не, да речем, да бомбардират невинни мъже, жени и деца в Йемен , където ОАЕ води война като част от водена от Саудитска Арабия коалиция.

Да разберем какви гаранции са получили САЩ от ОАЕ преди продажбите, зае голяма част от секретното изслушване в Сената в понеделник, според два източника в Сената, запознати с дискусията.

Туитът на Мърфи ясно показа, че получените от сенаторите отговори не са задоволителни - и сега той и други се опитват да спрат трансферите.

Има петстранно дело срещу оръжейната сделка на ОАЕ

На 18 ноември трима сенатори — демократите Мърфи и членът на Сената за външни отношения Робърт Менендес, заедно с републиканеца Ранд Пол — въведени четири става резолюции за да спрат оръжейната сделка на ОАЕ.

Конгресът отново се намесва, за да служи като чек за избягване на печалба над националната сигурност на САЩ и тази на нашите съюзници и да се надяваме да предотврати нова надпревара във въоръжаването в Близкия изток, каза Менендес в изявление по това време.

Тези резолюции трябва да бъдат гласувани и приети до 11 декември или ще изтекат, разчиствайки пътя на Тръмп към продажбата. Но независимо дали усилието за блокиране работи или не, резолюциите помагат да се изяснят петте основни аргумента срещу сделката.

Първото, както беше споменато по-горе, е, че ОАЕ може да използва оръжията безразборно, убивайки цивилни в Йемен или другаде. Без ясни гаранции, че това няма да се случи, сенаторите и активистите не искат мярката да продължи напред.

Второто опасение е, че Израел може да загуби това, което се нарича качествено военно предимство (QME) в Близкия изток. Просто казано, политиката на САЩ след арабско-израелската война от 1973 г. е да гарантират, че Израел има по-мощни сили от арабските си съседи. Израел и други се опасяват, че предоставянето на F-35 и дронове на ОАЕ може да ерозира това предимство.

Този въпрос обаче отслабна по важност в последно време, каза Барбара Лийф, посланик на САЩ в ОАЕ от 2014 до 2018 г. Основната причина е, че през октомври, Правителството на Израел отхвърли възражението си срещу прехвърлянето на F-35 по-специално, скоро след Пентагонът обеща Йерусалим ръбът му щеше да остане непокътнат.

Сега става дума повече за външнополитическите измерения на предложената продажба, ми каза Leaf.

Което ни води до третото възражение: че ОАЕ, разполагайки с това модерно оръжие, може да промени баланса на силите в Близкия изток, превръщайки страната в Персийския залив в още по-силен и по-влиятелен регионален играч. Ако случаят беше такъв, казаха ми експерти, ОАЕ може да използва новооткритата си сила, за да атакува своите врагове, а именно Иран, самостоятелно и да подкрепя други прокси в района.

Но някои не се притесняват толкова от тази възможност. Това няма да промени военния баланс в Близкия изток, каза Лийф, който сега е във Вашингтонския институт за близкоизточна политика във Вашингтон, окръг Колумбия. Иранските ракетни и неконвенционални арсенали са страшни и могат да причинят огромни щети, дори ако ОАЕ получат F-35.

Четвъртият проблем е потенциалът за надпревара във въоръжаването. По принцип, ако ОАЕ получат много модерни оръжия, други - като Катар и Иран, противниците на ОАЕ - също може да ги искат. В този момент всяка страна може да продължи да купува все повече и повече оръжия, докато регионът стане все по-милитаризиран и опасен. Това е резултат, който много експерти се надяват да избегнат, въпреки че такава възможност остава далеч.

Петото притеснение е, че администрацията на Тръмп сключва сделка за няколко месеца, която обикновено ще отнеме години. Това определено се бърза. Това е ненормална и лоша практика, каза Хана от Century Foundation.

Това, което обикновено се случва, е, че сделката се изработва старателно между двете страни, след което се разглежда отблизо от Държавния департамент и Пентагона и след това започват дългосрочни консултации с Конгреса. Един въпрос за дебат би бил въпросът за Израел, например, който може да отнеме години, за да се разхвърли.

В този случай администрацията на Тръмп иска да премине от съобщение през ноември до продажба преди 20 януари, деня, в който Байдън положи клетва като президент. Това е просто нечувано, особено за оръжейна опаковка от този размер.

Ето защо един помощник в Сената ми каза, че не искат да видят сделката да приключи, преди да са поставили точки на i и пресичали t.

Дотогава реакцията срещу сделката вероятно ще продължи.